Этот документ предполагает внесение поправок в федеральные законы "Об обращении лекарственных средств" и "Об основах охраны здоровья граждан России". Депутаты нового созыва выразили готовность к обсуждению законодательной новеллы с представителями бизнеса.

Законопроект был принят в первом чтении в феврале, что вызвало множество вопросов и опасений среди специалистов, которые усмотрели в нем угрозу национальной лекарственной безопасности. Ассоциация независимых аптек и Альянс фармацевтических ассоциаций в сотрудничестве с производителями и дистрибьюторами планируют подготовить новые предложения по внесению изменений в законопроект. Это решение было принято на круглом столе Ассоциации российских фармацевтических производителей в рамках международной выставки "Аптека".

Директор Ассоциации независимых аптек Виктория Преснякова подчеркнула, что изменение уже принятых норм невозможно, но важно проанализировать ошибки и скорректировать формулировки. Она отметила, что в противном случае пострадают пациенты и участники фармацевтического рынка, особенно отечественные производители недорогих лекарств. Препараты низкого ценового сегмента могут исчезнуть из аптек, что приведет к потере значительной части налоговых отчислений для государства.

Согласно данным DSM Group, лекарства ценовой категории до 100 рублей составляют более 49% от общего объема. За последние десять лет рынок дешевых лекарственных средств сократился вдвое из-за жесткого регулирования цен и снижения оптовых и розничных надбавок. Рентабельность аптечных сетей, особенно в регионах, продолжает снижаться, и только бэк-маржа позволяет малому и среднему бизнесу удерживать цены на лекарства.

Производители поддерживают аптечное сообщество в их опасениях. Ограничение маркетинговых бонусов до 5% может привести к ужесточению конкуренции и затруднить выход новых препаратов на рынок. Заместитель коммерческого директора компании "Акрихин" Ольга Смазная отметила, что такая мера может усугубить положение производителей, так как они ориентируются на увеличение рентабельности.

Генеральный директор Ассоциации Российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев заявил, что в текущей редакции законопроект не обеспечит доступность лекарств для населения, а, наоборот, приведет к коллапсу. Он подчеркнул, что любое новое регулирование чаще всего несет больше негативных последствий, чем положительных.

Производители уже направили свои предложения по исправлению документа в Государственную Думу и получили поддержку новых депутатов. В рамках круглого стола Виктория Преснякова предложила внести в законопроект понятие "фармацевтическая услуга", которая активно развивается в других странах и может положительно сказаться на фармацевтическом деле в России.

Отраслевые ассоциации намерены направить в органы власти консолидированную позицию бизнеса и предложения по изменению законопроекта. Виктория Преснякова подчеркнула важность участия в дальнейшей проработке формулировок, чтобы нововведение не негативно отразилось на рынке и обеспечении лекарств для населения.

Законопроект о регулировании аптечных сетей разрабатывался в течение двух лет и предполагает ограничение маркетинговых бонусов, введение определения передвижного аптечного пункта, ограничение монополизации на аптечном рынке и создание федерального реестра фармацевтов. Однако документ получил отрицательное заключение Правительства и правового управления Госдумы, так как многие его нормы уже применяются на основании существующих законов.