Нащупывая общие точки

Сегодня в российских семьях проживает более 63 млн домашних питомцев. Лицензию на торговлю ветеринарными препаратами имеет чуть больше 7 тыс. профильных аптек. Этого явно недостаточно, считает Мария Литвинова. Устранить сложившийся дисбаланс поможет продажа ветеринарных препаратов в обычных аптеках, утверждает она.

По мнению эксперта, у медицинских и ветеринарных средств уже сейчас есть ряд точек соприкосновения. Работу и с теми, и с другими препаратами регулирует один нормативный акт — Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Положение о лицензировании фармацевтической деятельности распространяется и на медицинские, и на ветеринарные аптеки. Кроме того, для ветеринарной и медицинской фармации предусмотрена периодическая аккредитация специалистов.

Интеграции — быть?

По мнению представителей ассоциации, перед полномасштабным внедрением инициативы стоит проанализировать количество медицинских и ветеринарных аптек, а также ветклиник, чтобы понять, по какому принципу можно обеспечить доступность ветпрепаратов в аптеках для людей. «Чтобы домашние животные не оставались без лечения, а их жизнь была в безопасности, нужно запустить пилотный проект «Интегрированная аптечная сеть», участники которого — медицинские аптеки — будут отпускать и медицинские, и ветеринарные препараты при строгом соблюдении всех действующих норм», — считает Мария Литвинова.

Одновременно следует разработать и утвердить специальный перечень медицинских препаратов для применения в ветеринарии, а также правила дистанционной торговли ветеринарными лекарственными средствами, добавила она. Кроме того, для получения лицензии на торговлю лекарствами для животных медицинским аптекам нужно полностью перестроить свою работу. В частности, необходимо реорганизовать внутреннюю структуру аптеки, согласовать эти изменения в бюро технической инвентаризации и получить новое заключение в санэпидемстанции.

В качестве примера она привела опыт с БАДами, обращение которых находится под контролем Роспотребнадзора. Медицинские аптеки сейчас получают у регулятора разрешение на их продажу. Такой же подход в ассоциации предлагают применить и к реализации лекарственных средств для животных. По ее мнению, получение аптеками разрешения на их продажу решит еще одну важную проблему — продажи ветпрепаратов на маркетплейсах. Для реализации средств для людей разработаны правила дистанционной торговли, которые «Союзфарма» также предлагает использовать для продажи ветпрепаратов.

Готовы к диалогу

Производители ветеринарных препаратов готовы обсуждать предложение союза. Как отметили в пресс-службе Группы компаний ВИК, они понимают, насколько важно повышать доступность ветеринарных препаратов для конечных потребителей, поэтому могут обсуждать любые инициативы, направленные на развитие отрасли, если те не противоречат действующим нормам и правилам. Однако вопрос сотрудничества между ветеринарными и медицинскими аптечными сетями требует тщательного анализа возможных рисков и преимуществ.

«Учитывая специфику регулирования ветеринарной и медицинской фармацевтики разными федеральными органами исполнительной власти, даже несмотря на регулирование схожими нормативными правовыми актами, взаимное признание лицензий отсутствует. Поэтому ГК ВИК настоятельно рекомендует всем участникам рынка строго соблюдать установленные правила, получать необходимые разрешения и следовать требованиям законодательства», — добавили в пресс-службе производителя.

Директор НИТА-ФАРМ Олег Жуков согласен с тем, что продажа ветеринарных препаратов через специализированные сети ограничивает их доступность для потребителей. По его словам, особенно это касается небольших населенных пунктов, где зачастую отсутствуют специализированные торговые точки. «Нам, как производителю, необходимо обеспечить максимальную доступность качественных ветпрепаратов для потребителей. Именно поэтому актуальным видится сотрудничество с традиционными аптечными сетями: для нас это возможность расширить каналы сбыта и обеспечить продуктами широкую аудиторию владельцев домашних животных», — считает он.

По мнению эксперта, приобретать лекарственные препараты для животного там же, где закупаешься сам, удобно, позволяет сэкономить время и отлично вписывается в современную реальность, где питомцы стали неотъемлемой частью жизни миллионов семей. «Более того, расширение функционала аптек и превращение их в пункты выдачи заказов при дистанционной торговле через маркетплейсы могло бы стать хорошим решением проблемы рецептурного отпуска таких ветеринарных препаратов, как антибиотики», — считает он.

Олег Жуков добавил, что условия продажи и выдачи лекарственных средств для ветеринарного применения в аптеках способны полностью обеспечить надлежащий розничный оборот таких препаратов.

Позиция зообизнеса

Союз предприятий зообизнеса не поддержал предложение о продаже ветеринарных препаратов в традиционных аптеках. Как пояснила его генеральный директор Татьяна Колчанова, для получения лицензии на продажу ветеринарных препаратов должно быть соблюдено множество условий. В частности, сотрудники ветеринарных аптек должны иметь соответствующее образование. «На сегодняшний день нет большого количества выпускников, которые получили такое образование, и найти профильного специалиста очень трудно. Представители фармацевтических фирм с большим количеством точек не смогут найти столько сотрудников», — считает она.

Несмотря на то что продажа медицинских и ветеринарных препаратов регулируется одним законом, к ним предъявляют разные требования. Например, необходимо соблюдать специальные условия хранения ветеринарных препаратов, утвержденные приказом Минсельхоза, отличающиеся от медицинских. Серьезными, по ее словам, являются и требования Минсельхоза о надлежащей аптечной практике для продажи ветеринарных препаратов. Так, при приемке товара сотрудники ветаптеки должны проверить поставщика на наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, а также условия транспортировки лекарственные средства. Проверке также подлежит факт регистрации препарата в России.

«Существуют препараты, выпущенные в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которые тоже могут обращаться в России. Но там свои реестры, и проверить регистрацию бывает очень сложно», — говорит эксперт «ВиЖ». Более того, регистрацию некоторых ветеринарных лекарственных средств Россельхознадзор не признает, и таких препаратов достаточно много.

Татьяна Колчанова напомнила, что с 1 марта вступило в силу требование о рецептурном отпуске ветеринарных препаратов, согласно которому ветврач не назначает конкретное лекарственное наименование, а лишь прописывает действующее вещество. «С этим действующим веществом может быть несколько, а может быть и много препаратов», — уточнила она. Для того чтобы специалисты разбирались в таких тонкостях, им необходимо проходить обучение на регулярной основе, посещать профильные вебинары и семинары. Поэтому, по мнению главы союза, работники медицинской аптеки просто не смогут справиться с такой нагрузкой.

Малый бизнес не выдержит

Ветеринарные аптеки обычно являются малым бизнесом. «Особенно это касается регионов, в которых руководитель одновременно и продает ветпрепараты, и обеспечивает соблюдение условий хранения. Это микробизнес», — пояснила Татьяна Колчанова. Для них конкуренция с гигантами фармацевтической индустрии может стать невыполнимой задачей.

Глава Союза предприятий зообизнеса подчеркнула, что сейчас в России насчитывается немало торговых точек, в которых можно приобрести лекарственные средства для животных. «У нас работают не только ветеринарные аптеки, но и зоомагазины, которые торгуют ветеринарными препаратами, имеют соответствующую лицензию и выполняют все правила», — отметила она.

Также, по ее мнению, перспективным является предложение узаконить дистанционную торговлю такими средствами. Как считает Татьяна Колчанова, продажа должна осуществляться не через маркетплейсы, которые могут не соблюдать необходимые требования к продаже, а именно через ветеринарные аптеки. «Многие государственные ветеринарные аптеки в регионах готовы доставлять лекарства покупателям с соблюдением всех условий, но у нас пока нет правил дистанционной торговли. Если бы они были приняты, было бы гораздо больше возможностей по приобретению препаратов для животных», — заключила она.