Минпромторг России предложил продлить переходные периоды, связанные с подтверждением страны происхождения лекарств, в связи с переходом на новую систему оценки и синхронизацией со стартом механизма «второй лишний» для стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС).

Соответствующие изменения будут внесены в Постановление Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024 и Постановление Правительства РФ № 1392 от 10.09.2025. Общественное обсуждение проектов продлится до 19 декабря. В случае принятия поправок, подтверждение страны происхождения лекарственных препаратов и отдельных медицинских изделий с помощью сертификата о происхождении товара (форма СТ-1) можно будет осуществить до 30 июня 2026 года. Также до 30 ноября 2026 года сохранится возможность подтверждения через реестровую запись реестра промышленной продукции, полученной до 1 июля 2026 года без баллов.

Срок вступления в силу балльной системы оценки страны происхождения лекарств переносится на 1 июля 2026 года. Эти изменения подготовлены в связи с продолжающейся работой по переводу на балльную систему оценки отдельных медицинских изделий и необходимостью синхронизации нормативных правовых актов со сроком вступления в силу механизма «второй лишний» для лекарственных средств, произведенных в ЕАЭС по «полному циклу». Ранее Минфин России также инициировал перенос запуска «второго лишнего» на 1 июля 2026 года.

Представители отрасли по-разному отреагировали на новость о переносе старта «второго лишнего». Директор по продажам компании «АлФарма» Марина Островская отметила, что данное правило является важным шагом для поддержки отечественной фармпромышленности, однако требует тщательной подготовки и сопровождения для минимизации негативных последствий и обеспечения выгоды для экономики и здоровья населения.

В ассоциации «Лекмедобращение» подчеркнули, что фармкомпании ждут старта «второго лишнего» более пяти лет. Аналитические данные показывают, что с 2020 по 2025 год доля локализованных препаратов в госзакупках в рублевом эквиваленте снизилась с 43,8% до 39,1%. Это свидетельствует о стагнации в наращивании локальных производственных мощностей и недостаточности мер поддержки локального производства в этот период. Ассоциация призывает запустить механизм, как и планировалось, с 1 января 2026 года.